連環(huán)罰字〔2019〕24號(連州市惠龍?zhí)妓徕}廠)
清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局行政處罰決定書
來源:本網(wǎng) 發(fā)布時間:2019-12-20 10:50:38 字體大小: 大 中 小 瀏覽次數(shù):-連州市惠龍?zhí)妓徕}廠:
法定代表人:劉柏柳
詳細地址:連州市龍坪鎮(zhèn)墾區(qū)步津村
統(tǒng)一社會信用代碼:91441882MA4UQHEGXD
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2019年9月24日,我局執(zhí)法人員對連州市惠龍?zhí)妓徕}廠進行檢查,發(fā)現(xiàn)你廠:1、將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。你廠上述行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款的規(guī)定的規(guī)定,我局依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十二條第三款和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款進行處罰。
以上事實有以下證據(jù)為憑:
證據(jù)一:2019年9月24日我局對你廠制作的《現(xiàn)場監(jiān)察記錄表》,證明:1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中,堆放的場地未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。
證據(jù)二:2019年9月24日對你廠制作的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》一份,證明:1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中,堆放的場地未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。
證據(jù)三:我局執(zhí)法人員于2019年9月24日拍攝的照片,反映:1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中,堆放的場地未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、你廠擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。
證據(jù)四:2019年9月24日,我局執(zhí)法人員對你廠負責人歐陽劍超制作的《調(diào)查詢問筆錄》,你廠負責人歐陽劍超承認:1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中,堆放的場地未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。
證據(jù)五:你廠擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機的采購合同、收據(jù)和調(diào)試安裝費用合同,證明你廠增加的洗砂設備、億豐機和調(diào)試安裝費用共人民幣柒拾肆萬元整。
證據(jù)六:你廠的《連州市惠龍?zhí)妓徕}廠年產(chǎn)8000噸碳酸鈣粉建設項目環(huán)境影響報告表》、批復和驗收報告復印件各一份,證明你廠目前現(xiàn)有已獲得環(huán)保部門批準建設的設備不包括一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機。
證據(jù)七:你廠營業(yè)執(zhí)照復印件一份、負責人歐陽劍超身份證復印件一份、授權(quán)委托書等證明材料。
連州市惠龍?zhí)妓徕}廠實施的將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中和未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機的行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項、第五十二條第三款和的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款、第三十一條第一款規(guī)定。
2019年12月4日,我局向你廠送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(連環(huán)罰告字〔2019〕24號)。你廠于2019年12月5日向我局提交陳述申辯書面報告。
你廠在提交的陳述申辯書面報告中提出以下主要申辯內(nèi)容:由于你廠施工操作人員環(huán)保意識不強,在清理沉淀池里洗砂生產(chǎn)線產(chǎn)生的沉淀物(污染物)的行為中未考慮到沉淀物中的水分會通過泥土滲漏情況,就直接將沉淀物從沉淀池中取出堆放在旁邊的泥土空地上,你廠的管理人員也存在環(huán)保意識淡薄的問題。在通過參加組織學習環(huán)保工作會議后,組織全體員工召開環(huán)保生產(chǎn)會議,并對廠區(qū)和生產(chǎn)線進行整改。
我局對你廠提出的陳述申辯的事實、理由和證據(jù)進行了復核。經(jīng)復核,你廠充分認識到問題的嚴重性,及時對固體廢物進行清運,消除對水體造成的風險隱患。因此,我局對你提出的陳述申辯部分采納。
二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限
我局依據(jù):《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項和第五十二條第三款的規(guī)定和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十四條第一款和第三十一條第一款的規(guī)定對你廠進行處罰。在我局調(diào)查期間,被調(diào)查人對調(diào)查中查實的情況供認不諱,我局決定對你廠作如下行政處罰:
1、針對你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物(污染物)直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中,堆放的場地未采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境措施的行為,依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十二條第三款的規(guī)定,處以經(jīng)濟罰款人民幣伍萬元整。
2、針對你廠未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設備和3臺億豐機的行為,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款的規(guī)定,處以擴建部分項目總投資額百分之一的經(jīng)濟罰款人民幣柒仟肆佰元整。
即共計處以經(jīng)濟罰款人民幣伍萬柒仟肆佰元整。
限你廠接到本處罰決定之日起15日內(nèi),持《清遠市連州市非稅收入繳納通知書(行政處罰)》將罰款繳至指定帳戶(詳見繳納通知書內(nèi))。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
三、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
你廠如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復議,也可在六個月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請清新區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人:林森 電話:0763-6601673
地址:連州市呂仙路18號 郵政編碼:513400
清遠市生態(tài)環(huán)境局連州分局
2019年12月20日